鄉(xiāng)村面貌煥然一新、民生工程碩果累累、群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升……
一份份優(yōu)異答卷、一幅幅美麗畫卷、一個個溫暖瞬間的背后,凝聚著中寧縣基層黨建工作迸發(fā)出的磅礴力量,跳動著“加強黨的全面領導、鞏固黨的執(zhí)政根基”的有力脈搏。
今年,中寧縣抓組織強基礎、抓隊伍激活力、聚人才促發(fā)展、育典型樹品牌,以組織路線服務政治路線,全面推動基層黨建工作與中心工作深度融合,為推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的組織保證。
強化政治引領 凝心鑄魂聚力
抓住了思想政治建設,就抓住了黨的建設“魂”與“根”。
豐富多彩、走深走實的學習貫徹行動背后,是中寧縣認真學習宣傳貫徹黨的決策部署的責任感和使命感。
中寧縣堅持把政治建設擺在首位,堅定落實“思想引領、學習在先”機制,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚魂,持續(xù)開展“大學習、大討論、大宣傳、大實踐”活動,深入實施“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃”,持續(xù)開展學習貫徹黨的二十大精神教育培訓,緊盯領導干部政治能力和專業(yè)能力雙提升工程,依托實訓基地、政治生活體驗館等,開展“菜單式”靶向精準培訓10余期,多輪次培訓各級干部1800余人;舉辦“杞鄉(xiāng)發(fā)展論壇”7期,全縣4000余名干部接受教育,推動基層黨組織和黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,把“兩個維護”落實到全心全意踐行宗旨意識上來。
該縣深入發(fā)掘黨員干部教育培訓、紅色文化傳承、村集體經(jīng)濟發(fā)展等方面的先進經(jīng)驗,以黨員干部“第一課堂”為載體,賡續(xù)紅色血脈,寓教于悟打造干部“思政課堂”;拓展鄉(xiāng)村陣地,以踐促行打造干部“實景課堂”;聚焦特色產(chǎn)業(yè),以學促干打造干部“專業(yè)課堂”,著力增強各級干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,激發(fā)干部對黨的忠誠之心,踐行初心使命,集聚奮進力量,踐行使命擔當。
脫貧群眾在黨建共同體基地黃粉蟲養(yǎng)殖車間務工。
寧新社區(qū)流動課堂傳遞黨的好聲音。
堅持大抓基層 筑牢戰(zhàn)斗堡壘
基層強則國家強,基層安則天下安。
中寧縣深入實施基層黨組織建設提質(zhì)增效工程“八大行動”,著力在補短治弱、強基固本、示范引領上下真功、出實招,持續(xù)推動各領域黨建工作形成各有特色、亮點紛呈的良好發(fā)展格局。
“三年的‘一抓兩整’示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,中寧縣農(nóng)村領域三星級及以上黨組織數(shù)量從最初的59個,增長到現(xiàn)在的117個,其中成功創(chuàng)建黨建工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個、示范村116個,村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力有了顯著提升,黨員群眾對村黨組織的滿意度逐年遞增。今年我們試點推行書記領辦基層黨建項目,真正讓書記抓、抓書記落到實處、見到實效,目前17個農(nóng)村基層黨建項目有序?qū)嵤??!敝袑幙h委常委、組織部部長吳金玲說。
中寧縣堅持發(fā)揮縣級領導“包鄉(xiāng)聯(lián)村”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導“包村聯(lián)戶”、部門(單位)“結(jié)對幫村”、駐村第一書記“全力牽引”、村組干部“入網(wǎng)入戶”、黨員中心戶“輻射聯(lián)動”的“一張網(wǎng)”優(yōu)勢,28名縣級干部、65個部門單位、114名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組指導推進鄉(xiāng)村振興各項重點工作,成功打造寧安鎮(zhèn)東華村“雁聚東華”黨建品牌、大戰(zhàn)場鎮(zhèn)東盛村“黨代表工作室”、太陽梁鄉(xiāng)南塘村“黨建+金融”等一批黨建示范點。全力推動12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建區(qū)域黨建共同體,大力發(fā)展新型集體經(jīng)濟,摸索出“四聯(lián)四促”“一核三驅(qū)”多種運營模式和“1531”閉環(huán)工作法等發(fā)展路徑,今年已實現(xiàn)村集體創(chuàng)收2000余萬元,組織振興推動鄉(xiāng)村全面振興功能作用愈發(fā)凸顯。
大戰(zhàn)場鎮(zhèn)長山湖村借力鎮(zhèn)黨委組建的中寧縣眾志成農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社有利契機,注冊成立中寧縣常輝商貿(mào)有限公司,引進2家企業(yè)投資800萬元,大力發(fā)展黃粉蟲養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),為黨員群眾提供長期務工崗位7個、季節(jié)性務工崗位20余個,預計村級集體經(jīng)濟收益突破100萬元。“在長山湖村探索建立‘帶頭人率先垂范+農(nóng)戶主動參與+企業(yè)大力支持’三步走機制,推動家庭化養(yǎng)殖,帶動石喇叭村、紅寶村、東盛村等100名村民加入養(yǎng)殖隊伍,戶均年增收1.3萬元以上,切實帶領群眾實現(xiàn)增收致富?!贝髴?zhàn)場鎮(zhèn)黨委書記李亮說。
該縣大力實施“頭雁領航、雛雁培育、引鳳固巢”三大行動,扎實開展鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”,組織133名村黨組織書記輪番“上臺”亮治理實招、破治理難題。選樹培育33名優(yōu)秀村黨支部書記跨鄉(xiāng)村交叉授課,從種植養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民企業(yè)家等群體中摸底挖掘優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)帶頭人1423名、村級后備干部609名,同步打通“產(chǎn)業(yè)帶頭人—后備干部—村‘兩委’班子成員”遞進式培養(yǎng)鏈條,70余名產(chǎn)業(yè)帶頭人成功轉(zhuǎn)型為后備干部,23名后備干部進入“兩委”班子。吸納27名金融骨干到村任職,探索建立“1443”培養(yǎng)管理機制,成功結(jié)成“雙向幫帶”對子60對,累計幫助村集體及意向群眾辦理助農(nóng)貸款4.1億元。開展金融知識講座、貸款流程答疑、預防電詐培訓等130余場次,受益群眾6萬余人次,有力補齊農(nóng)村金融領域治理短板。
“自從村上來了金融掛職副書記,不僅幫我們解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺難題,現(xiàn)在大家只要有金融問題就找他,他都能想辦法為我們解決,真是把工作做到老百姓的心窩窩里了。”太陽梁鄉(xiāng)北湖村肉羊養(yǎng)殖戶田富對金融系統(tǒng)掛職村黨支部副書記郝志偉贊不絕口。
該縣推行“管理網(wǎng)格+微網(wǎng)格”模式,將21個社區(qū)劃分為114個管理網(wǎng)格、207個微網(wǎng)格。寧安鎮(zhèn)寧新社區(qū)探索“社區(qū)大網(wǎng)格紅管家+小區(qū)小網(wǎng)格心管家+樓棟微網(wǎng)格親管家+黨員中心戶精管家”的“四級網(wǎng)格+四級管家”服務體系,新堡鎮(zhèn)安定社區(qū)創(chuàng)新“黨員+能人”“議事+服務”“七步+七規(guī)”“評估+評優(yōu)”的“四個+”民主議事協(xié)商法,促使社區(qū)精細化服務水平不斷提升。創(chuàng)新“導師幫帶制”形式,全面摸排懂治理、善協(xié)調(diào)的退二線干部,首批選派32名第一書記及工作隊員到社區(qū)任職,他們利用多年工作經(jīng)驗,幫助社區(qū)化解了48件多年來積壓的治理難題,得到居民的一致認可和好評。
“縣委向社區(qū)選派的駐社區(qū)工作隊都是老領導、老同志,進入角色特別快、適應能力特別強,剛到社區(qū)就深入網(wǎng)格聽民情、調(diào)糾紛、解難題,不僅充足了社區(qū)力量,更為社區(qū)送來了智囊團?!睂幇叉?zhèn)豐寧社區(qū)黨支部書記、居委會主任鄧慧芝說。
同時,該縣評定“模范機關創(chuàng)建優(yōu)秀案例”10例;縣直機關工委《注重確權(quán) 突出賦能 碳匯林建設構(gòu)筑沿黃綠色發(fā)展新屏障》榮獲“黨建引領保障黃河重大國家戰(zhàn)略創(chuàng)新案例征集活動”優(yōu)秀獎,讓從前的“短板弱項”成為如今的“長板強項”。
在新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作上緊盯“黨建+電商”精準發(fā)力,構(gòu)建以“黨建引領為核心,電商融合發(fā)展和快遞物流聯(lián)動兩個平臺為支撐,行業(yè)綜合黨委—龍頭企業(yè)黨支部—村級站點三級架構(gòu)為基礎,支部輪值、季度述職、黨群共治三項機制為保障”的“1233”電商產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟,成功培育電商創(chuàng)業(yè)帶頭人36名,直播帶貨收入突破千萬元。2022年,中寧縣電商交易額達125.74億元,位列全國農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化百強縣第50名。積極探索“社區(qū)+小個專+新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體”黨建融合發(fā)展模式,以寧安鎮(zhèn)豐寧社區(qū)為試點打造“黨建引領放心消費商圈”,推行“黨建+基層治理”“黨建+民生服務”“黨建+誠信引領”3種工作方式,有效實現(xiàn)組織融合、資源整合、力量聚合。
開展“退休不褪色薪火永相傳”干部榮譽退休儀式。
舉辦“智匯中寧 才贏未來”第一屆人才項目大賽。
聚焦選育管用 鍛造過硬隊伍
為政之要,莫先于用人。
中寧縣樹立鮮明選人用人導向,實施優(yōu)秀年輕干部“鑄魂賦能嚴紀塑型”工程,建立健全“三推四談”、定期調(diào)研、結(jié)構(gòu)分析等制度機制,精準科學做好班子研判、干部調(diào)配,建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍,確保干部隊伍政治上信得過、靠得住、能放心,以高素質(zhì)干部隊伍建設保證經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
近年來,先后甄別提拔熟悉工業(yè)產(chǎn)業(yè)、資源礦產(chǎn)等專業(yè)領域的干部34名、調(diào)整交流23名,切實做到人崗相適、人事相宜。著眼黨的社會事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達,實施年輕干部“六個一線”歷練計劃,分類列出社會治理、招商引資、城鎮(zhèn)規(guī)劃、矛盾調(diào)處等10類崗位,結(jié)合崗位需求和年輕干部專業(yè)特長,有計劃地把100余名年輕干部放到鄉(xiāng)村振興、項目建設、招商引資等崗位鍛煉成長,不斷增強干部的斗爭精神和斗爭本領。
聚焦鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和基層黨建等重點工作,主動發(fā)現(xiàn)、及時獎勵,讓干部“安身”又“安心”。組織舉辦了“退休不褪色 薪火永相傳”干部榮譽退休儀式,通過規(guī)范“5+N”流程(頒發(fā)榮譽退休證書、宣讀感謝信、暢談退休感言、贈送紀念禮物、年輕干部表態(tài)5個規(guī)定流程),結(jié)合一場儀式、一次交心、一個證書、一席寄語、一份禮物、一張合影“六個一榮退禮包”,為61名干部代表舉辦榮譽退休儀式,褒揚他們忠于職守、甘于奉獻的敬業(yè)精神,進一步激發(fā)干部的榮譽感、幸福感和歸屬感。
“今年,中寧縣首次舉行干部榮譽退休儀式,我們要接好老同志們手中的接力棒,把堅定信仰、對黨忠誠的政治品格繼承下來,把深入群眾、問計于民的工作方法繼承下來,把不畏艱難、不怕困苦的斗爭精神繼承下來。同時,我們將用心用情做好退休干部服務工作,努力提升退休干部的政治榮譽感、組織歸屬感、生活幸福感。”中寧縣委組織部副部長李楠說。
探索金融系統(tǒng)人員掛職村黨組織副書記。
特色產(chǎn)業(yè)助推村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。
黨建引領特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
會聚杞鄉(xiāng)英才 活力競相迸發(fā)
功以才成,業(yè)由才廣。
中寧縣始終堅持把人才作為高質(zhì)量發(fā)展的第一資源,圍繞經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制改革,以人才招引、人才培育和人才服務為抓手,厚積人才“軟實力”,筑牢發(fā)展“硬支撐”。
今年5月,中寧縣舉辦第一屆人才項目大賽決賽,來自教育、科技、工信、衛(wèi)健等系統(tǒng)的行業(yè)精英會聚一堂,采取“實地考評+現(xiàn)場演繹”的方式進行兩輪比拼,最終評選出了一二三等獎,賽后采取以獎代補的形式,對獲獎項目分別給予10萬元、8萬元、5萬元的補助支持。
“近年來,我們不斷探索實施以賽育才、榮譽激勵與資金支持相結(jié)合的人才培養(yǎng)機制,以更高水平對外開放、更強能力鏈接全域、更高質(zhì)量服務發(fā)展、更大熱情引育人才,為項目落地開花提供全方位保障,讓更多的優(yōu)秀人才走進中寧、選擇中寧、圓夢中寧?!敝袑幙h委組織部副部長童寧慧說。
中寧縣立足錳都杞鄉(xiāng)發(fā)展定位,持續(xù)推進“高端專家柔性引進”“青年高層次人才延攬”“情系中寧人才回歸”等計劃,柔性引進科技創(chuàng)新團隊11個、高端專家61人,組建枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家顧問團,征集枸杞全產(chǎn)業(yè)鏈權(quán)威專家103名。組織實施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領頭雁”、外出青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“燕歸巢”工程,全面落實“雙創(chuàng)”政策,建立健全“獎勵資助+基金扶持+擔保貸款”的多層次扶持體系。截至目前,全縣引育人才6類16266人,惜才愛才氛圍更加濃厚,招才引才活力持續(xù)迸發(fā),人才集聚磁場效應不斷增強。
該縣依托重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、中寧縣職業(yè)技術學校,大力支持建設企業(yè)技術中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心,統(tǒng)籌職業(yè)教育資源,深化產(chǎn)教融合、校企融合。依托寧夏中寧枸杞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、寧夏杞鑫種業(yè)有限公司等實踐實訓基地,構(gòu)建縣職業(yè)技術學校和用工企業(yè)“鏈條式”技能人才培養(yǎng)體系,每年培養(yǎng)40余名枸杞產(chǎn)業(yè)實用人才,做活職業(yè)教育文章。設立500萬元人才專項資金和人才發(fā)展基金,推行高層次人才服務“綠卡”,讓各類人才在中寧縣激情創(chuàng)業(yè)、安心工作、溫馨生活。